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下面附上一則新聞讓大家了解時事
過去在台灣被關進動物收容所的流浪狗若無人認養，在12天後就會遭到安樂死，這12天生命倒數的過程被拍攝成電影「12夜」，引起國人關注。經過2年的緩衝期，農委會日前宣布介紹全國公立動物收容所全面停止人道撲殺，不過，在收容所未增加的情況下，如何減緩收容所的負擔，將成政府的一大考驗。
農委會指出，我國公立收容所以往收容的動物若在12天內無人領養，將比照多數國家的做法，採人道撲殺，最高1年曾撲殺達10萬隻。電影「12夜」就呈現了台灣流浪動物的悲慘命運，也讓各界重視流浪動物的收容政策。
2015年2月，立法院修正「動物保護法」，將收容動物12日內無人領養便予以安樂死的規定，改為經獸醫師檢查患有法定傳染病、重病無法治癒、嚴重影響環境衛生的動物或其他緊急狀況等下方得為之，經過2年的緩衝期，農委會日前宣布公立收容所停止人道撲殺，讓我國成為全球極少數立法及率先實施「零撲殺」的國家，也是除印度因文化信仰因素以外，亞洲第一個執行該項政策的國家。
◎「零撲殺」實施後 收容壓力倍增
不過，在「零撲殺」實施後，有多項問題令各界擔憂。民進黨立委林俊憲便指出，「零撲殺」實施後，首先收容品質會下降；第二是流浪動物捕捉的數量減緩，讓流浪動物不減反增；第三是當安樂死制度取消後，飼主若棄養，將不再面臨讓動物被安樂死的心理壓力，可能會導致棄養數量增加；第四則是政府是否有足夠的專業人士可以執行相關政策。
為確保動物收容品質，農委會副主委黃金城指出，農委會與各縣市政府將實施源頭管理及流浪犬族群控制，擴大絕育量能，特別針對母狗進行絕育。他說：『(原音)如果源頭沒有辦法有效控制，量必然是一直往上升，特別我們比較在乎、顧慮的是城鄉差異，城市可能比較好控制，人口集中的地方比較好控制，可是在鄉下，有時在政策推動上比較難有成效。所以在106年度裡面，我們特別在鄉村會去加強，我們會有獸醫團隊加強絕育這個部分。』
◎降低收容壓力 中央地方多管齊下
農委會畜牧處處長李春進進一步指出，動物收容是處理流浪犬問題的末端手段，改善問題的根本重點在於源頭管理，因此在絕育部分，目標將從去年的15萬隻拉高到18萬隻，且各縣市公立收容所都會設有收容數量，當逼近緊戒值時，就會啟動「精準捕捉」，也就是當流浪動物危害公共或衛生安全時才會捕捉，並與民間收容所合作，避免暴量收容。
中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長陳培中則建議，收容所零撲殺屬於後端的政策，應針對在外遊蕩的流浪狗執行專案減量。他說：『(原音)後端的部分我們不安樂死，但就會出現前端塞車，我是建議主管機關針對流浪狗成立專案減量的動作，你如果不減量，牠還是一直生，生出來又抓活動商品進來，問題還是沒解決，只是解決撲殺這一塊，沒有解決生育一塊。』
此外，若要紓解收容中心的壓力，提高認養率也是方法之一。台南市動物防疫保護處處長吳名彬指出，台南有許多畜牧業，因此他們推出「幫流浪犬找頭路」，媒合大型及兇猛犬隻到畜牧業或果園幫忙看管牛、羊等，對防範罹患狂犬病的鼬獾也有一定成效。他說：『(原音)我們把他媒合到畜牧場，幫忙看管牛隻、豬隻、甚至到魚塭去看管魚塭。另外，104年有這個鼬獾罹患狂犬病事件，我們就把流浪犬送到果園去，果園的話，一般在山上或是郊區，有養流浪狗的話，流浪狗就會先發現發病的鼬獾，產生滿大的效果。』
◎減少流浪犬 生命教育不可少
事實上，若進一步探究流浪狗的來源，大多是飼主棄養、並在外自然繁殖，造成源頭掌控不易，因此，除了加強民眾的生命教育，也應加重棄養寵物罰則，讓民眾不要輕易棄養。
此外，「零撲殺」政策實施之後，收容所中勢必會出現許多長期收容的動物，在空間不足的環境下，過度擁擠恐會造成犬隻緊張，也會讓動物的心理壓力倍增，導致免疫能力下降而罹病，要如何讓「零撲殺」美意不變質，考驗政府的智慧。
（中央社記者沈如峰宜蘭縣3日電）宜蘭縣長林聰賢確定接任農委會主委。外界認為送禮，以他的學經歷接下這項職位雖較適得其所，但他日後要從地方父母官角度，挑戰未曾歷練的全國相關議題，這還有待進一步考驗。
行政院發言人徐國勇晚間宣布，農委會主委由宜蘭縣長林聰賢接任。
林聰賢出身農家家庭，之後從基層公務人員開始，一路從清潔隊長、宜蘭市公所與羅東鎮公所相關職務做起。
2009年底，林聰賢以黑馬之姿在宜蘭綠營勢力中脫穎而出，代表參選宜蘭縣長，加上選情最後一夜有前宜蘭縣長陳定南遺孀張昭義助選，將陳定南生前的公事包交給林聰賢，象徵「宜蘭經驗」的傳承。
當時還是民進黨主席的蔡英文在選前最後一夜還曾表示，宜蘭縣長勝選將是第3次政黨輪替的開始。林聰賢經過考驗，最後果真如日中天順利當選。
在這次的縣市長選舉中，民進黨雖在全國只獲得4席，但林新上市聰賢代表綠營成功奪回被視為這次選舉的指標－宜蘭縣，所幸為當時氣勢低迷的民進黨帶來一點希望，林聰賢自此也被視為綠營日後選舉的希望指標之一。
林聰賢就任縣長後，持續在地方累計人脈，蓄積了7年多的執政能量，隨者前年底民進黨再度贏得中央執政權，林聰賢這次能夠獲得中央執政團隊的青睞，不令人意外。
回顧林聰賢過去在縣長政績與表現，他在上任後除馬上復辦宜蘭童玩節之外，也以「幸福宜蘭」為口號，推動相關縣政，並在長照與社福政策中，獲得外界認可。
「遠見雜誌」調查，林聰賢曾三度在「縣市長施政滿意度調查」中，三度獲得五顆星。在2014年「天下雜誌」針對幸福城市調查中，林聰賢在縣市長滿意度調查中排名全台第1名79.62分，比台南市長賴清德79.22分還高。
林聰賢雖在部分政策上讓人稱許，但在農舍議題方面卻無法阻止濫建，甚至在去年底地價稅調漲部分也因沒有充分對外界說明，一度引發外界批評，之後才在部分調整修正下，暫時弭平爭議。
林聰賢早在春節前就有傳聞說即將入閣，最早從可能接掌農委會，之後再傳出可能接交通部長、勞動部長，甚至是衛福部長。
從林聰賢學歷來看，林聰賢曾就讀過去的省立宜蘭高級農工職業學校、嘉義農專，具有農業背景，這次接任農委會主委可說是較適得其所。
不過讓人進一步探討的是，林聰賢過去未曾有過中央相關經歷，這次他從地方百里侯耀升為內閣官員，未來勢必要處理全國農業、甚至是肉品或食品等國際議題，林聰賢未來政治路途還充滿更多挑戰。1060203
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